Фото: Truppendienst/Gerold Keusch
Оригинальный текст опубликован на сайте «Евразия.Эксперт», 15 августа 2025 г. 14:21 Игорь Юшков . Материал доступен по ссылке.
Казахстан лидирует по объемам поставок среди всех стран-импортеров электроэнергии из России, сообщили в «Интер РАО». По данным компании, в первой половине 2025 г. республика приобрела 1,4 ТВт*ч или 45% поставляемой Россией за рубеж электроэнергии. Весной Астана ратифицировала межправсоглашение с РФ о параллельной работе энергосистем, которое позволит и компенсировать отклонения частоты и напряжения в единой энергосистеме Казахстана, а также ежегодно согласовывать объем поставок. В августе также был дан старт инженерным изысканиям на площадке будущей АЭС в Улкене, строить которую будет «Росатом». Как взаимовыгодное сотрудничество дает Казахстану возможность снизить риски растущего энгергодефицита и развивать экономику, разобрал эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
Старт строительства АЭС в Казахстане
8 августа 2025 г. начались работы по созданию в Казахстане первой АЭС. Хотя, фактически стартовали только изыскательные работы, а не само строительство. Поэтому нынешний этап правильнее назвать подготовительным.
АЭС будет располагаться в поселке Улкен Алма-Атинской области на берегу озера Балхаш. «Росатом» 14 июня нынешнего года был выбран Межведомственной комиссией Казахстана победителем конкурса по возведению первой АЭС. Официально было объявлено, что он станет лидером международного консорциума, который и будет строить станцию. Однако пока «Росатом» не сообщал о планах кооперации с какими-то компаниями из третьих стран, хотя это возможно. Как минимум, в консорциум могут войти казахские компании, что позволит проводить более плотную кооперацию.
Так, генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачев сказал, что 30% работ могут быть переданы казахским компаниям и предприятиям. Также в консорциум по строительству первой АЭС могут войти компании из третьих стран. Они могут выполнять и роль финансового игрока. Технологическая поддержка от такого участника не потребуется. Подобная практика уже применяется – например, в июле 2025 г. российская госкорпорация стала искать покупателя на долю в проекте АЭС «Аккую» в Турции.
Вопросы финансирования
Стоит отметить, что зарубежные проекты по строительству АЭС, как правило, финансируются за счет российского государственного кредита. Это является существенным конкурентным преимуществом «Росатома». Однако возможностей финансировать крупные проекты в других странах стало меньше. Это хорошо видно на примере самого Казахстана.
В августе вице-премьер страны Роман Скляр рассказал, что схема строительства трех угольных ТЭЦ: в Кокшетау, Семее и Усть-Каменогорске пересмотрена. Ранее станции планировалось построить силами «Интер РАО» с привлечением льготных кредитов российских государственных банков. Но текущая высокая ставка ЦБ РФ затруднила выдачу льготного кредита, так как в этом случае банки возьмут на себя существенные издержки. Впрочем, стороны еще могут договориться о привлечении финансирования, но этот вопрос должен решаться в рамках межправительственных договоренностей.
В случае с АЭС ситуация несколько иная за счет гораздо больших сроков реализации проекта. Станцию планируется ввести в эксплуатацию в 2035-2036 гг. Таким образом, реальное строительство и контрактование оборудования для новой станции начнется через несколько лет. За это время прогнозируется улучшение ситуации в российской экономике. Замедление инфляции позволяет ЦБ снижать ставку. Кроме того, продолжается адаптация к санкционным ограничениям. Все это восстановит возможность привлечения государственного финансирования для проектов строительства зарубежных АЭС.
Отдаленные сроки ввода в эксплуатацию АЭС выгодны всем участникам проекта, так как к середине 2030-х годов потребление электроэнергии возрастет в достаточной степени, чтобы принять мощности новой атомной станции. Мощности АЭС позволят вывести из эксплуатации старые наименее эффективные топливные станции, прежде всего угольные.
Растущий спрос на энергию
Потребление электроэнергии в Казахстане в период с 2014 по 2024 г. росло в среднем на 2,3% в год. Хотя в 2024 г. по сравнению с 2023 г. увеличение генерации произошло на 4,1%, за 20 лет – с 2004 г. по 2024 г. – объем производства электроэнергии вырос в республике почти в 2 раза, с 66,9 до 118,5 ТВт*ч. Таким образом, при сохранении темпов экономического развития электроэнергия от новой АЭС будет востребована на казахском рынке.
Еще две АЭС Казахстан планирует построить с участием китайской China National Nuclear Corporation, но сроки реализации этого проекта пока не определены. В случае их частичного совпадения лишняя электроэнергия может направляться на экспорт в ближнее зарубежье.
Источник: The Energy Institute.
Таким образом, церемония начала работ на площадке новой АЭС в Казахстане, которую построит «Росатом», становится первым шагом в сложном проекте. На пути к его реализации нужно будет решить еще много проблем, главной из которых является вопрос финансирования.
Игорь Юшков, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности России