Оригинальный текст опубликован на сайте «Азия Плюс», 08:00, сегодня, . Материал доступен по .
И еще ряд предложений «по совершенствованию миграционного законодательства».
В последнее время в Госдуму все чаще направляются предложения по реформе миграционной политики от разных ведомств. Ранее председатель Госдумы Вячеслав , что на рассмотрении у депутатов находятся 25 законопроектов по контролю за миграцией, правовом положении иностранцев и вопросам предоставления российского гражданства.
Следственный комитет России предложил свои варианты «совершенствования миграционного законодательства»
Александр Бастрыкин отметил, что Следком первым обратил внимание на проблему преступности мигрантов еще несколько лет назад.
«В этом году следователями СК России направлено в суд более 1400 дел о преступлениях, совершенных иностранными гражданами. Отмечается рост на 11% числа тяжких деяний, совершенных приезжими, а также увеличение втрое числа преступлений, совершенных лицами, незаконно находящимися на территории России», – сказал он.
Главный следователь России подчеркнул, что неоднократно предлагал различные меры, чтобы повлиять на ситуацию.
«Предложение о дактилоскопировании иностранных граждан в итоге было реализовано, оно стало проводиться при регистрации иностранцев в миграционных центрах. Также предлагалось введение обязательной геномной регистрации для мигрантов, и, возможно, в Москве будет проведен такой эксперимент. Сейчас сотрудники ведомства состоят в ряде рабочих групп, где продолжается проработка вопросов по указанной тематике», – пояснил Бастрыкин.
При этом отметил, что для ответа на вопрос о необходимости иностранной рабочей силы надо проанализировать реальные потребности экономики в трудовых мигрантах, и уже на основании этих данных выработать действенные меры по устранению факторов, угрожающих внутренней стабильности государства.
«Но наряду с этим предлагается сформировать дорожную карту по замещению трудовых мигрантов гражданами России, обеспечив соотечественникам достойный уровень социально-трудовых гарантий», – считает глава Следкома.
Александр Бастрыкин, в очередной раз напомнил, что назрела необходимость законодательного установления требования к владению русским языком детьми мигрантов на уровне, необходимом для приема в образовательные учреждения.
«Это позволит повысить эффективность образовательного процесса в школах, как для детей мигрантов, так и для других детей, которые учатся вместе с ними. Также надо создать единую межведомственную систему сбора и учета информации об иностранных гражданах, миграционных потоках, в том числе по вопросам подлинности документов о владении русским языком, – сказал он.
– Надо исходить из того, что если иностранцы хотят работать, то пусть приезжают только для этого. Мы же видим, как вслед за ними приезжают все их родственники. Поэтому необходимо проанализировать действующее правовое регулирование вопросов переезда семей мигрантов, незанятых в осуществлении трудовых функций в России».
По словам главы Следкома, при отсутствии социализации большие группы мигрантов, находясь в России, объединяются в анклавы со своими устоями, что может приводить к криминальным проявлениям. И все это дестабилизирует социальную обстановку.
Оптимизировать постановку на воинский учет
Подразделения СК России принимают участие в профилактических рейдах, по итогам которых натурализованных граждан ставят на воинский учет. Ожидается, что этот процесс будет оптимизирован.
«Гражданство нашей страны – это привилегия, которая дает множество прав, гарантий социального характера, возможность получать медицинскую помощь и т.д. Но права неразрывно связаны с обязанностями, одной из которых является служба в армии.
«Дело в том, что Закон «О гражданстве РФ» устанавливает определенный перечень преступлений, при совершении которых гражданство натурализованного гражданина прекращается. Например, оно может быть прекращено за совершение изнасилования, но на совершивших убийство либо умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, данная норма не распространяется.
Согласитесь, не совсем логично. В связи с этим мы предлагаем в качестве основания для прекращения гражданства установить факт приготовления, покушения или совершения любого умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления», – заметил Бастрыкин.
По его словам, иностранные граждане, незаконно находящиеся в России, зачастую сознательно игнорируют требования законов.
«И в этой связи уместно говорить о том, чтобы закрепить в качестве отягчающего обстоятельства факт совершения преступления лицом, находящимся на территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка, – подчеркнул глава Следкома. – Но и в связи с тем, что нормы права, регулирующие миграционные отношения в России, рассредоточены по значительному количеству нормативных правовых актов, актуальным является предложение о кодификации миграционного законодательства».