В июне 2023 года в СМИ появилась информация о попытке государственного переворота в Туркменистане. Официальный Ашхабад ее опроверг.
Существуют ли предпосылки для насильственной смены власти в Туркменистане?
Александр Воробьев, директор Центра объективной общественной дипломатии и анализа мировой политики:
Безусловно, гипотетическая вероятность переворота в Туркменистане существует. Основной предпосылкой является персоналистский характер власти и слабость госинститутов.
В условиях жесткой политической системы Туркменистана нормальная институционализированная политическая конкуренция в стране практически невозможна. Поэтому она может принимать лишь скрытые формы подковерной борьбы, интриг и даже заговоров.
Насколько высока фактическая вероятность подобного развития событий в Туркменистане. Представляется, что она является невысокой в силу действия ряда факторов.
Во-первых, Ашхабад сумел сформировать мощный силовой аппарат и обеспечить в стране всепроникающий контроль. В таких условиях незаметно организовать переворот весьма проблематично.
- Во-первых, Ашхабад сумел сформировать мощный силовой аппарат и обеспечить в стране всепроникающий контроль. В таких условиях незаметно организовать переворот весьма проблематично.
- Во-вторых, перевороту препятствует семейственность власти в Туркменистане. Есть четкая иерархия, в которой родня экс-президента Гурбангулы Бердымухамедова — его сестры и их дети — находятся на ступень ниже наследника по прямой линии, то есть действующего президента Сердара Бердымухамедова.
В отношениях отца с сыном, безусловно, могут возникать трения. Однако не стоит преувеличивать степень противоречий. Тесная кровнородственная связка Гурбангулы и Сердара является важным стабилизирующим фактором для политической системы Туркменистана.
Элиты Туркменистана подобный уклад в целом устраивает, поскольку это создает определенность и стабильность. Попытки изменить существующий уклад могут лишить их всего, поскольку это может привести к турбулентности системы.
Разрушить его сегодня возможно либо в ходе внешнего вторжения по модели войны США в Ираке, либо в ходе революции низов. Однако подобной революции в Туркменистане пока не предвидится, поскольку социально-экономическая ситуация в стране, несмотря на скромную жизнь широких слоев населения, более-менее стабильна.
Групп, претендующих на то, чтобы сменить текинцев на общенациональном властном олимпе, сегодня нет. Их появления также не предвидится. Туркменистан де-факто является государством текинцев, и таким он стал не после 1991 года. Такой расклад сил сформировался ранее — в советский период и даже раньше.
Текинцы являются этнополитическим ядром туркменского государства, своего рода «государствообразующим народом». Остальные племена выступают в роли «малых народов», населяющих окраины страны.
Даже в случае реализации самого пессимистичного сценария развития у других туркменских племен не получится «перехватить» власть в Ашхабаде. Дело сведется к региональному сепаратизму, обособлению периферийных регионов и созданию своих квазигосударственных образований: условной «Марыйской республики» или иной, где «титульной» нацией будет не текинское, а другое племя.
Однако важно понимать, что даже намеки на подобный сепаратизм, потенциальную вольницу нетекинских племен будут жестко пресекаться Ашхабадом.
Свою роль играет и экономический фактор. Финансирование регионов напрямую связано с их подчинением центру.
Представляется вероятным, что ситуация в Туркменистане в кратко- и среднесрочной перспективе будет оставаться стабильной, а транзит власти может пройти довольно безболезненно.
Понятна конструкция транзита. Работает мощный аппарат принуждения.
Сердар Бердымухамедов обладает навыками государственного управления и стремится к лидерству. Свою роль играет закрытость Туркменистана от внешнего мира, а приток денег от продажи углеводородов в обозримой перспективе должен будет обеспечивать ренту для элит и более-менее сносные условия жизни для простых людей.
Кроме того, в стабильности в Ашхабаде заинтересованы Россия и Китай, а также Узбекистан и Киргизия. Для этих стран Туркменистан становится важнейшим логистическим маршрутом для поставок товаров через порты Каспийского моря.
При этом полностью исключить негативного развития событий, появления черных лебедей на горизонте, конечно же, тоже нельзя.
Источник: ИАЦ МГУ