Фото: Евгений Сорочин / «Газета.uz»
Оригинальный текст опубликован на сайте «Газета.uz», 2023-12-2023 20:11. Материал доступен по .
Глава Антикоррупционного агентства Узбекистана Акмал Бурханов считает, что норма о наказании за публикацию фото и видео в интернете сотрудников правоохранительных органов «с целью дискредитации» противоречит политике открытости. Движение «Юксалиш» попросило Сенат учесть возражения общественности.
Законодательная палата Олий Мажлиса Узбекистана 28 ноября закон по совершенствованию системы безопасности дорожного движения. В документ также включили норму о наказании за публикацию фото и видео в интернете сотрудников правоохранительных органов Узбекистана «с целью дискредитации». Только один депутат открыто выступил против, указав риски.
Общественность также заявила, что введение этой нормы противоречит заявленной политике открытости и может навредить ситуации с правами человека в стране.
Движение «Юксалиш» также эти возражения общественности обоснованными.
Организация отметила, что любое изменение законодательства, особенно введение новой нормы, серьёзно затрагивающей политику в области прав человека, а также открытость и прозрачность государственных органов, должно иметь определённые основания.
«То есть сегодня в интернете стало слишком много случаев необоснованной дискредитации и оскорбления правоохранительных органов? Если число случаев увеличилось, то каковы точные цифры? В чём причина и насколько серьёзно подобные ситуации влияют на нормальную работу системы? Конечно, на эти вопросы необходимо ответить», — говорится в сообщении.
В «Юксалиш» указали, что за указанные нарушения уже определены меры воздействия в законодательстве. То есть за оскорбление человека существует административная и уголовная ответственность. Кроме того, по статье 202−2 Кодекса об административной ответственности предусмотрен штраф за распространение ложной информации, в том числе в СМИ, сетях телекоммуникаций или интернете, приводящее к унижению достоинства личности или дискредитации личности.
«Если так, то зачем нужна отдельная норма, ориентированная на сотрудников правоохранительных органов? Сегодня права и интересы человека занимают центральное место в государственном управлении. Эта идея отражена в форме принципа „человек-общество-государство“ как главного критерия обновлённой Конституции. Не может быть наоборот», — заявили в организации.
По данным движения, изучен опыт таких стран, как Великобритания, Венгрия, Германия, Франция и Беларусь при внедрении этой нормы.
«Однако необходимо глубоко проанализировать природу социальных и политических проблем в этих странах. Подобные ограничения действительно есть в перечисленных и других развитых демократических странах, но в этих странах каждому гражданину гарантировано право на получение записей с нательной камеры сотрудника полиции в конфликтных ситуациях», — говорится в заявлении.
Согласно законодательству, основными принципами открытости деятельности органов государственной власти и управления, являются гласность и прозрачность их деятельности, свобода поиска, получения и распространения информации о деятельности госорганов.
«Юксалиш» подчёркивает, что введение новой нормы не должно привести к правилу о невозможности видеосъёмки деятельности сотрудников правоохранительных органов во время службы. «Наоборот, в тех случаях, когда в интернете распространяются изображения, показывающие правонарушения правоохранительных органов, руководителям следует сфокусироваться на совершенствовании системы. Это служит повышению профессионализма правоохранительных органов», — отметили в организации.
Движение считает, что Сенату при рассмотрении закона следует уделить серьёзное внимание вопросам и возражениям, которая подняла общественность по этой норме.
Директор Агентства по противодействию коррупции Акмал Бурханов в Kun.uz заявил, что относится негативно к этой норме и выступает против неё.
«Конечно, снимать видео с целью дискредитации человека противозаконно. Распространение изображений с целью дискредитации не только сотрудников внутренних дел, но и простых граждан следует оценивать незаконным действием», — сказал он.
По его словам, отсутствие конкретных правил в этом вопросе может вызвать множество недоразумений и проблем.
«То есть представьте себе, что сотрудник внутренних дел пьёт чай. Если его снимут [и опубликуют в сеть], то сотрудник может сказать, что он „дискредитировал нас“, и его могут обвинить. Вы понимаете? Из-за отсутствия конкретизации. Мы, как представители агентства, негативно оцениваем предлагаемую норму и считаем, что оно противоречит политике открытости», — подчеркнул глава Антикоррупционного агентства.
Бурханов указал, что даже сейчас существует ответственность по закону, если снять на видео сотрудников ОВД и дискредитировать их. «Этим также можно злоупотреблять. Потому что привлечение к ответственности — это обязанность правоохранительных органов и органов внутренних дел. Считаю целесообразным это пересмотреть», — заявил он.