Серые кардиналы Туркменистана ушли из политики — что дальше?

Photo of author

By starvox

Оригинальный текст опубликован на сайте «ИАЦ МГУ», Ноябрь 27, 2023. Автор: Тимур Альмуков. Материал доступен по ссылке.

Осенью 2023 года один из трех легенд политического олимпа Туркменистана ушел на пенсию. Виктор Храмов, доверенное лицо двух прежних президентов страны, покинул свой пост по состоянию здоровья. О последствиях его отставки и роли внесистемного игрока во власти рассказал доктор исторических наук, профессор СПбГУ и ведущий научный сотрудник ИМИ МГИМО Александр Князев. Подробнее — в материале Ia-centr.ru. Серые кардиналы Туркменистана ушли из политики — что дальше?

— Виктор Храмов входил в ближний круг сразу двух президентов Туркменистана — Сапармурата Ниязова и Гурбангулы Бердымухамедова. В чём причина такого политического долголетия?

— Храмов не единственный, кто находился во власти длительное время. Александр Жадан, умерший в марте 2023 года, находился при президентах Туркменистана не меньше.

Они находились при Ниязове с 1980-х годов и сумели быть нужными первому президенту и стать нужными второму и даже, пусть и недолгое время, третьему (действующему президенту Сердару Бердымухамедову. — Прим. Ia-centr.ru).

Вообще, есть ощущение, что их роль, а также влияние еще одного человека, Владимира Умнова, также работавшего с Ниязовым с 1980-х, несколько преувеличиваются в СМИ. В целом, учитывая общую информационную закрытость страны, мифологизация происходящих в Туркменистане процессов естественна.

Существует и такое мнение, что гораздо большее влияние на первых лиц страны оказывали и оказывают кланово-родственные авторитеты, с которыми приходится считаться. Во всяком случае, так стало после смерти Сапармурада Ниязова, который вырос в детдоме и у которого не было отягчающего родственного окружения.

Но при этом, чтобы лучше понять роль Жадана, Храмова, да и Умнова, нужно учитывать, что все они были удобны для Туркменбаши, Аркадага, недолгое время — для действующего президента Сердара Бердымухамедова, как внеклановые фигуры, способные находить решения вне интересов какого-то одного клана.

Будучи не туркменами, они находились вне клановой системы, хотя, конечно, с нею считались. Наличие таких, условно говоря, советников давало Ниязову и Бердымухамедову-старшему возможность уравновешивать влияние родственников при принятии тех или иных решений. А их нетуркменское происхождение делало их зависимыми от президентов, а значит, и верными президентам.

Можно отметить и наличие конкуренции в этом узком кругу за влияние на президентов и высшую элиту в целом. Например, Александр Жадан в структуре неформальных отношений и связей в руководстве страны поддерживал вице-премьера и министра иностранных дел Рашида Мередова, влияя, таким образом, и на оценки и принятие решений во внешнеполитической сфере.

У Виктора Храмова и Владимира Умнова были свои «ниши». Например, Умнов имел влияние в вопросах внутренней безопасности страны. Сейчас он официально продолжает работать в системе Министерства национальной безопасности Туркменистана.

Кстати, подобные внеклановые фигуры, особенно в 1990-х и нулевых годах, существовали и при некоторых других президентах в регионе.

— С момента отставки Храмова прошло два месяца. Как скажется его уход на политической системе страны? 

— В Туркменистане отсутствует традиционный для других стран институт или центр «стратегических исследований при президенте» в его официальном классическом виде. Эту функцию во многом выполнял и выполняет круг нескольких советников, в основном неформальных, занимающих различные должности в государственных органах страны, не всегда даже соответствующие их истинным функциям.

Но время не стоит на месте, Виктору Храмову уже 77 лет, он перенес инсульт, это объективная данность. Люди в окружении первых лиц приходят и уходят, это естественный процесс.

Трудно сказать, что может измениться, но можно уверенно говорить о том, что эти люди сыграли важную роль — безоценочно, позитивную или негативную — в утверждении государства и формировании политики Туркменистана. Другими словами, в создании базиса, на котором современная Туркмения в целом и остается.