Оригинальный текст опубликован на сайте «Азия Плюс», 13:16, 4 октября, . Материал доступен по .
Несмотря на «хвалебные» оценки и «проталибскую пропаганду» в информационном пространстве, ситуация в Афганистане не улучшается.
29 сентября в Казани состоялась очередная встреча участников московского формата по Афганистану. По ее итогам участники одобрили итоговую декларацию. Все, кроме Таджикистана. Таджикский политолог рассказал о чем именно в ней говорится.
В заседании участвовали представители 15 стран, включая Россию: спецпредставители МИД из Китая, Индии, Казахстана, Катара, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Саудовской Аравии, Турции, ОАЭ.
Стороны обсудили текущую обстановку в Афганистане, вопросы межафганского примирения, обеспечения региональной безопасности и постконфликтного восстановления страны.
Афганистан представляла делегация во главе с и. о. главы МИД во временном правительстве талибов Амир-Ханом Муттаки.
Анализ итоговых документов и фактической деятельности «Талибан» в Афганистане показывает, что на самом деле они не добились никаких результатов. Международное сообщество требует одного, «Талибан» настаивает на другом.
Таким образом, эффективность подобных форматов остается низкой и это связано с несколькими факторами:
во-первых, складывается впечатление, что форматы по Афганистану в первую очередь нужны принимающей стране или государству-инициатору, чтобы продемонстрировать наличие связей с другими партнерами (включая «Талибан») и особую политику в отношении ситуации в этой стране; во-вторых, подобные форматы нужны и «Талибану», чтобы их представители могли участвовать в международных консультациях и показать, что они в глазах международного сообщества начинают приобретать легитимность.
«Московский формат» был создан в 2017 году на основе шестистороннего механизма консультаций спецпредставителей России, Афганистана, Индии, Ирана, Китая и Пакистана. Его первое заседание прошло 14 апреля 2017 года с участием заместителей министров и спецпредставителей 11 стран, включая афганскую сторону. Предыдущее, четвертое заседание прошло в ноябре 2022 года в Москве без участия талибов.
Этот дискурс особенно актуален, поскольку внутри и за пределами Афганистана раздаются голоса о том, что талибы за эти два года не смогли добиться внутренней и внешней легитимности. В-третьих, политика и подходы разных вовлеченных стран в ситуацию в Афганистане остаются противоречивыми, и они преследуют противоположные интересы и цели.
Таким образом, складывается впечатление, что сейчас важно не решать существующие проблемы в Афганистане, а проводить мероприятия с участием талибов или без них.
2. В декларации отмечается, что благодаря успешным шагам «Талибан» сокращается культивация опийного мака в Афганистане, что в корне не соответствует данным специальных агентств ООН и других стран, в том числе Таджикистана, а также оценкам международных экспертов.
Так, в Таджикистане в 2022 году на границе с Афганистаном было изъято около 5 тонн наркотических веществ, что на 22% больше, чем в 2021 году.
3. В декларации отмечается, что нет прогресса в формировании инклюзивного правительства в Афганистане, которое отражало бы интересы всех этнополитических групп этой страны.
Это ключевое требование международного сообщества было озвучено не раз в течение последних двух лет, и позитивного прогресса в этом направлении нет, что делает международные консультации по Афганистану малоэффективными и в этой области – безрезультатными;
4. В декларации призывается, чтобы «Талибан» создало необходимые условия для повышения уровня жизни афганского народа, предотвращения дальнейшей миграции и возвращения беженцев.
Ситуация в этой сфере остается сложной: в Афганистане назревает гуманитарная катастрофа, которая также окажет влияние на соседние страны. Мало кто из беженцев и тех, кто покинул Афганистан хотят вернуться на родину, и, наоборот, растет число тех, кто намерен покинуть эту страну;
Фото jesfor.livejournal
5. Соблюдение основных прав и свобод, в том числе право на труд и образование, независимо от пола, этнической принадлежности или вероисповедания, остается сложным. За последние два года ситуация только ухудшилась, женщины фактически лишены права на труд, а девочки не могут получать образование.
Призыв к «Талибану» создать условия для современного образования в школах в соответствии с международными стандартами никоим образом не может быть реализован, поскольку талибы начали финансировать религиозные образовательные учреждения, где в будущем будут промывать мозги учащимся.
И почему Таджикистану это важно?
Анализ показывает, что несмотря на «хвалебные» оценки и «проталибскую пропаганду» в информационном пространстве, ситуация в Афганистане не улучшается.
Замир Кабулов
Становление мирного и развитого Афганистана важно не только Таджикистану, но и соседям (хотя по этому поводу существуют разные оценки и мнения) и, надеюсь, всему международному сообществу.
Это открыло бы новые возможности для расширения торгово-экономических связей и транзитных коридоров, а также снизило бы риски, вызовы и угрозы в сфере безопасности как на региональном, так и на международном уровнях.
Что касается заявления Кабулова о том, что «все кроме Таджикистана одобрили Казанскую декларацию», следует подчеркнуть: во-первых, это суверенное право каждой страны – одобрять или не одобрять итоговые документы таких форматов; во-вторых, декларация является намерением и не имеет обязательный характер для исполнения.
Ну и в-третьих, когда нет очевидных результатов в деятельности талибов, нельзя говорить о том, что они существуют.
Этой осенью оставайтесь с нами в , , , , и